В статье дается анализ существующих механизмов оценки уровня научно-технического потенциала наукоградов. Существующие критерии не отражают реальный уровень потенциала, так как имеют обобщённый характер, а предлагаемая система сравнений (относительно мирового уровня) недостаточно ясна. Кроме того, действующие методики не отражают сущность заложенного в наукограды потенциала. Они позволяют оценить лишь либо одну из наиболее результативных сторон деятельности муниципального образования, либо опираются только на количественные параметры, которые не учитывают особенности организации управления наукоградами. В этой связи нами была разработана методика оценки, которая позволяет оценить вклад наукоградов в развитие региональной инновационной системы и на этой основе определить наукограды как базовые элементы региональной инновационной системы. Представляется, что оценку научно-технического потенциала наукограда целесообразно производить с помощью метода экспертных оценок посредством анкетирования. Для этой цели произведено шкалирование уровня развития потенциала, разработана типовая анкета для опроса экспертов. На основе разработанной методики на примере г. Жуковский Московской области произведена оценка уровня научно-технического потенциала наукограда, проанализировано влияние различных факторов сквозь призму количественной оценки. Анализ результатов анкеты показывает, что уровень развития потенциала в Жуковском можно оценить как средний при наличии необходимых ресурсов его развития. Использование данной методики позволило произвести качественную оценку потенциала с учётом социальных, производственных, образовательных и других факторов, учтён также уровень внутригородской кооперации и вклад наукограда в развитие региона. Применение методики позволяет выявить и сферы, нуждающиеся в повышенном внимании для сохранения и усиления их вклада в уже имеющийся потенциал. В статье предложены рекомендации по использованию разработанной методики как инструмента оценки потенциала региональной инновационной системы. Данную методику можно использовать для оценки потенциала других муниципальных образований, претендующих на получение статуса наукограда Российской Федерации.
региональная инновационная система, научно-технический потенциал, Московская область, наукограды, экспертное оценивание, анкетирование
1. Агирречу Л.А. Наукограды России: история формирования и развития. М.: МГУ, 2009. 92 с.
2. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2011.
3. Глазов Р.В. Формирование эффективных механизмов корпоративного управления в российском предпринимательстве. Дисс.... канд. эконом. наук. М., 2011.
4. Глисин Ф.Ф. Наукограды в современной экономике России // Инновации. 2011. №2, С. 71-77.
5. Задумкин К.А. Кондаков И.А. Методика сравнительной оценки научно-технического потенциала региона // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 12. 2010. №4.
6. Моисеева Т.Ф. Методы и средства экспертных исследований. М.: МПСИ, Багира-2, 2006.
7. Михайлин О.И. Методологические аспекты разработки системы мониторинга инновационного развития на региональном уровне / Наука в информационном пространстве - 2012. Матер. VIII Межд. науч.-практ. конф. URL: http://confcontact.com/node/328 (дата обращения: 17.04.2016).
8. Названов С.В. Современные подходы к оценке уровня инновационного развития регионов / Наука, образование, инновации: пути развития. Матер. Второй Всероссийской науч.-практ. конф. (25-28 апреля 2011 г.). Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2011. Ч. II. 117 с.
9. Национальные инновационные системы в России и ЕС / под общ. ред. В. Иванова, С. Клесовой, П. Линдхольма и О. Лукши. М. ЦИПРАН РАН, 2006.
10. Панкова Л.А., Петровский А.М., Шнейдерман М.В. Организация экспертизы и анализ экспертной информации. М.: Наука, 1984. С. 120.
11. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Вып. 3 / под ред. Л.М. Гохберга; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2015. 248 с.
12. Попадюк Н.К. Поиск социокультурных ресурсов инновационного и технологического развития моногородов / Регионы России: Стратегии и механизмы модернизации, инновационного и технологического развития. Труды Восьмой Межд. науч.-практ. конф. / РАН ИНИОН, отд. научного сотрудничества и межд. связей; отв. ред. Ю.С. Пивоваров. М., 2012. Ч. 1. 646 с.
13. Жихарев К.Л. Проектное управление развитием региональной инновационной системы: монография. М.: Социум, 2011. 207 с.
14. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007.
15. Тузкова Д.К. Актуальные вопросы социально-экономического развития наукограда Жуковский // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 3. URL: http://www.science-education.ru/117-13404 (дата обращения: 20.03.2016)
