В работе определены цели и задачи государственной политики занятости на современном этапе развития экономики, характеризующемся кризисными явлениями. Автором представлены основные типы государственной политики занятости, определены характеристики и содержание активного, пассивного и умеренно-пассивного типов политики, а также проведена систематизация деятельности органов государственного управления в сфере занятости и выделены основные направления государственной политики занятости. В статье показаны особенности распределения полномочий и функций в области занятости между федеральным, региональным и муниципальным уровнями управления. Механизм государственного регулирования занятости населения охарактеризован с точки зрения применения различных методов регулирования. Экономические, организационные и административно-законодательные методы регулирования занятости должны в условиях кризиса адаптироваться к новым требованиям. Потребность в совершенствовании существующих механизмов по регулированию рынка труда и разработке новых, соответствующих постоянно изменяющимся условиям. Участие государства должно выражаться в расширении инструментов активной политики содействия занятости. Особое внимание следует уделить разработке региональных целевых программ по поддержке промышленности, социальной защите населения в области противодействия массовым высвобождениям и обеспечения рационального регулирования процессов переобучения, борьбы с долговременной безработицей, повышения размера выплат по безработице, и, конечно, по поддержке малого предпринимательства. В работе приведены данные по динамике безработицы и выделении бюджетных средств на регулирование занятости в 2015 году, которые позволяют сделать вывод о недостаточности финансировании данного направления деятельности государства и о необходимости выявлять скрытые резервы в повышении эффективности применения механизма управления занятостью населения.
занятость населения, рынок труда, политика занятости, конкурентоспособность, трудоспособность, бюджетные расходы
1. Биткина И.В. Молодые специалисты в науке: вопросы привлечения и закрепления кадров // Наука. Инновации. Образование. 2014. № 15. С. 174-182.
2. Барменкова Н.А., Красюкова Н.Л. Совершенствование государственного управления миграционными процессами в Российской Федерации (на примере г. Москвы) / Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сб. науч. статей по материалам ежегодной науч.-практ. конф. от 25 ноября 2014 года. М.: Юстицинформ, 2015. С. 61-64.
3. Буторин А.М. Направления совершенствования регулирования занятости населения в регионе // Вестник экономической интеграции. 2010. № 5. С. 137-141.
4. Галкин А.И. Основные направления повышения эффективности и результативности деятельности органов государственной власти в Российской Федерации / Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сб. науч. статей по материалам ежегодной науч.-практ. конф. от 23 ноября 2013 г. / под ред. С.Е. Прокофьева, О.В. Паниной, С.Г. Еремина. М.: Юстицинформ, 2014.
5. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
6. Региональное управление и территориальное планирование: учебник и практикум для академического бакалавриата / Ю.Н. Шедько, Р.Г. Погребняк, Е.С. Пожидаева [и др.]; под ред. Ю.Н. Шедько. М.: Юрайт, 2015. 503 с.
7. Сибиряев А.С. Приоритетные направления инновационной политики в наукоградах // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2014. № 7. С. 237-241.
8. Сибиряев А.С. Региональная инновационная политика в зарубежных странах // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2014. № 16. С. 237-241.
9. Система государственного и муниципального управления : учебник для академического бакалавриата /Ю.Н. Шедько, Ю.Б. Миндлин, И.С. Цыпин [и др.] 2-е изд., доп. / под общ. ред. Ю.Н. Шедько. М.: Юрайт, 2016.
10. Сулягина Ю.О. Приоритеты государственной политики в сфере трудовой миграции на современном этапе развития России // Социальная политика и социология. 2013. Т.1, № 3. С. 127-138.
11. Шедько Ю.Н. Программно-целевой метод как инструмент повышения эффективности территориальных социоэкономических систем // Региональная экономика: теория и практика. 2010 № 44. С. 24-30.
12. Шубцова Л.В., Белохвостова Н.В. Разработка программ содействия занятости населения как направление современной антикризисной политики // Сервис в России и за рубежом. 2015. Т.9, № 2(58). URL: http://electronic-journal.rguts.ru/index.php?do=cat&;category=2015_2 (дата обращения: укажите)
13. Шубцова Л.В. Государственное антикризисное управление: системный подход // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 5. С. 11-19.
14. Шубцова Л.В. Современные проблемы управления социальной сферой и пути их решения / Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сб. науч. статей по материалам ежегодной науч.-практ. конф. от 25 ноября 2014 года. М.: Юстицинформ, 2015. С. 381-384.
